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작성자 : 명현혜달
작성일 : 2026.01.28 14:17
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편집자주
'세계에서 가장 완성도 높은 객관식 시험'이라는 칭송과 '교실 수업을 망치는 주범'이라는 비판을 동시에 받는 시험이 있다. 대학수학능력시험(수능)이다. 1993년, 학력고사로 대표되는 암기식 시험 체계에서 한국 교육을 구해 줄 '구원자'로 등장했지만 인공지능(AI) 혁명 시대의 인재 역량을 평가하기에는 맞지 않아 대수술이 필요하다는 여론도 커졌다. 한국일보는 지난해 '영어 불수능' 논란이 촉발한 수능 비판론과 이에 맞선 옹호론을 집중 취재했다. 또 수능 출제에 관여한 내부자가 전하는 깊은 뒷이야기를 바탕으로 서른세 살이 된 이 시험이 어떻게 거듭나야 할지 살펴봤다.
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2024년 5월 강남구 대치동 학원가에 의대 입시 관련 안내가 게시돼 있다. 뉴스1
'한국에서 대학에 갈 수 있는 방법 중 대학수학능력시험(수능)이 가장 공정하다'는 신화는 뿌리가 깊다. 특히 '의대 광풍 야마토게임연타 '이 불면서 N수가 크게 늘어난 이후에는 수능에 대한 의존도가 더 높아졌다. 실제로 수능은 공정할까. 전문가들은 "절반은 틀린 이야기"라고 말한다.
수능이 공정하다는 믿음은 '아빠 찬스' 등 입시 부정이 개입할 여지가 극히 적다는 근거가 깔려 있다. 실제 최근 몇 년간 우리 사회를 시끄럽게 했던 고위층 자녀의 대입 논란은 모두 학교생활기록 야마토게임 부 등을 중심으로 평가한 수시 전형으로 입학한 사례였다. 기획예산처 장관 후보자로 지명됐다가 낙마한 이혜훈 전 의원은 장남이 2010년 연세대에 수시 모집 '사회기여자 전형'으로 입학한 것으로 알려졌는데 당시 남편은 이 학교 교무부처장이었다.
그래픽=이지원 기자
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교육 전문가들은 시험 관리나 보안 측면에서만 보면 수능은 분명 공정한 시험이라고 평가한다. 하지만 긴 안목에서 정말 모든 계층의 학생들에게 공정한 기회를 주느냐 따져 보면 그렇지는 않다는 의견이 많다. 사교육이 개입될 여지가 크기 때문이다. 성기선 전 한국교육과정평가원장(가톨릭대 교직과 교수)은 우리 입시를 릴게임꽁머니 400m 계주에 비교하며 이렇게 설명했다.
"첫 번째 주자인 할아버지가 먼저 출발하고 아버지가 배턴을 받고 엄마에게 건네주죠. 이들은 손주나 자녀가 어렸을 때부터 학원도 보내고, 책도 읽어주는 등 물심양면으로 지원하는 거예요. 마지막 주자인 아이가 받을 때쯤 되면 어떤 애는 50m만 뛰면 대학 합격이라는 결승선에 들어오고 다른 아이는 200m는 뛰어야 결승선이 보이는 거죠. 수능도 아이 입장에선 각자 출발점이 다른 거예요. 능력주의에 따른 착각 탓에 공정하게 보일 뿐 불공정 게임인 거죠."
특히 예전 학력고사와 달리 수능은 어려서부터 사교육의 힘으로 관리하고 지원받아야 좋은 점수를 받을 수 있다는 게 성 전 원장의 설명이다.
실제 수능 준비에는 돈이 많이 든다. 수능이 대입 재도전을 가능케 하는 제도로 평가받지만 이 또한 돈 있는 가정의 자녀에게 유리하다는 설명이다. 학원에 다니며 재수하려면 매달 최소 100만 원에서 많게는 수백만 원에 달하는 사교육비가 들어가기 때문이다. 한국교육개발원 연구진의 분석 결과 부모의 사회경제적 지위가 높을수록 N수를 택하는 비율이 더 높았다. 2022학년도 대입에선 소득 상위 20%인 가정의 자녀 중 35.1%가 재수·반수를 선택한 반면, 소득 하위 20%인 가정의 자녀는 10.7%만 재도전했다. 고소득층 자녀와 저소득층 자녀의 N수 기회 격차가 거의 3배 이상 벌어진다는 얘기다.
그래픽=이지원 기자
'수능이 학생의 실제 학습 역량을 얼마나 정확하게 측정할 수 있는가'에 대해서도 논쟁의 여지가 많다. ‘수능 개발자’로 알려진 박도순 고려대 명예교수는 "수능과 같은 지필 평가로는 개인이 가진 학습 역량의 극히 일부만을 측정할 수 없다"며 "지필 평가의 오차 범위가 너무나 크기 때문에, 95점을 받은 학생이나 85점을 받은 학생의 실제 학업 능력이 크게 다르지 않을 수 있다"고 말했다. 또, 제7대 평가원장을 지낸 성태제 이화여대 명예교수도 "현행 수능은 문제해결의 능력이나 창의성·분석력·수행 능력 등 고등정신 능력을 평가하지 못한다고 본다"고 분석했다.
실제 대학 입학 이후 학업 성취도를 살펴보면 수능 성적으로 들어온 정시 입학생의 성취도가 학생부종합전형 등 수시 전형으로 합격한 입학생들에 비해 떨어지는 것으로 나타났다. 서울대의 '2013~2017학년도 입학생 전형별 평균 학점 분석 결과' 자료에 따르면 대부분의 학과에서 학종 입학생의 평균 학점이 수능 입학생보다 최대 0.44점(4.3점 만점) 높았다.
그래픽=이지원 기자
비슷한 시기(2015~2017년) 한양대에서도 학종 입학생이 수능 입학생보다 학점이 최대 0.285점(4.5점 만점) 가량 높게 나타났다. 2023년 가톨릭대·국민대·서울과학기술대·세종대·인하대 등 수도권 5개 대학 공동 연구 결과에 따르면 대부분의 4개교에서 정시 입학생의 학점이 다른 전형 입학생들과 비교했을 때 가장 낮았으며, 자퇴 등 제적 비율은 가장 높았다.
박지윤 기자 luce_jyun@hankookilbo.com송옥진 기자 click@hankookilbo.com강지수 기자 soo@hankookilbo.com

